統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2021年全國交通運(yùn)輸工作會議對形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場進(jìn)行了明確部署，要求深入查找行業(yè)在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營運(yùn)行等方面的各類障礙和隱性壁壘，加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。

交通運(yùn)輸是我國最早開放、也是開放程度較高的行業(yè)之一?；仡櫢母镩_放以來40余年的發(fā)展歷程，我們提出“有水大家行船，有路大家走車”等一系列政策，不斷深化鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等領(lǐng)域市場化進(jìn)程，有效解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今年以來，面對新形勢新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次就“形成強(qiáng)大國內(nèi)場，構(gòu)建新發(fā)展格局”作出戰(zhàn)略部署，明確要求深化交通運(yùn)輸改革，形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。我們要深刻認(rèn)識構(gòu)建新發(fā)展格局對交通運(yùn)輸?shù)男乱?，抓住主要矛盾，著力打通堵點(diǎn)，以統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，推動(dòng)形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，為建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供可靠保障。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，就要運(yùn)用改革思維和改革方法，激發(fā)市場主體活力，建立有效激勵(lì)機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，確保高效規(guī)范、公平競爭、充分開放。要放寬準(zhǔn)入，著力放寬競爭性環(huán)節(jié)市場準(zhǔn)入、放松競爭性業(yè)務(wù)價(jià)格管制，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場主體多元化和適度競爭，推動(dòng)郵政普遍業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)管，通過引入競爭激發(fā)各類市場主體活力。要維護(hù)公平，既堅(jiān)決反對壟斷和不公平競爭行為，提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管能力，防止資本無序擴(kuò)張，也要打破區(qū)域壁壘和地方保護(hù)，破除行業(yè)壁壘和部門利益，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品、服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙。要統(tǒng)一規(guī)則，全面實(shí)施負(fù)面清單制度，優(yōu)先保障與國內(nèi)統(tǒng)一大市場相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快完善各種運(yùn)輸方式間統(tǒng)一運(yùn)輸規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)信息公開、信息共享，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督，更好維護(hù)人民利益，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

百舸爭流，奮楫者先。行業(yè)上下要摒棄“一畝三分地”的慣性思維，以更大的決心和擔(dān)當(dāng)破障礙、立規(guī)矩、優(yōu)環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，更好激發(fā)國內(nèi)市場強(qiáng)大的活力、潛力和創(chuàng)造力，為構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行、提供支撐。

來源:交通運(yùn)輸部官網(wǎng)